湖北省红十字基金会财务审批管理若干规定
（试行）
 
第一章   总则
第一条  为进一步规范湖北省红十字基金会（以下简称湖北红基会）的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障人道公益事业健康发展，制定本规定。
第二条  本规定适用于湖北红基会及所属专项基金的财务审批活动。
第三条  湖北红基会财务审批管理的原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；遵循勤俭办事的方针；正确处理事业发展需要与资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系。
第四条  本会财务活动在湖北红基会秘书长的领导下，由财务部门统一管理和监督。
 
第二章  用款计划
第五条  本会执行计划用款管理制度。各部室参考收入增减因素和部门工作计划，测算下月用款计划，提交财务部门汇总，于每月25日前提交秘书长办公会审议通过后执行。
第六条  各部室应根据机构整体工作计划，结合本部门资源统筹情况，使用财务部门统一编制的用款计划表格，在每月20日前将次月的用款计划提交财务部门汇总。
第七条  各部室的月度用款计划应当包括：1、捐赠收入计划，能提取管理费用的计划；2、公益项目或活动计划支出（包括直接资助支出及与项目相关的成本支出）；3、机构日常运行相关管理费用（工资福利、团队建设、办公、机构宣传推广、差旅、接待等行政开支）用款计划统一报办公室，由办公室牵头汇总统一编制。
第八条  接待费是指因工作需要接待合作方和有关部门人员而发生的费用，参照湖北省省级党政机关接待费管理相关规定标准执行。应严格控制接待费用支出，提前填报接待审批单，凭发票在审批额度内据实报销。
 
第三章  支出管理
第九条  对秘书长办公会审议通过的用款计划内支出实行分级、定额审批制。
第十条  各部室用款，经财务部门核对用款计划，根据审批权限逐级审批后执行。报销时报销内容需与用款计划的内容一致。
第十一条  对超过6个月未执行的用款计划支出，经办部门应当重新编制用款计划，经秘书长办公会审议通过后执行。
第十二条  公益项目、活动支出包括直接资助支出及与之相关的成本支出。计划用款金额内同一项目累计2万元（含2万元）以下支出，根据相关规定上报资料，依次由经办人、部门负责人，财务负责人、秘书长助理审批后可付款；2万元以上支出还需报秘书长审批后可付款。财务部门在拨款时发现有重大事项或疑议的需另行申报。
第十三条  彩票公益金项目支出不需经秘书长办公会审议，按中国红十字基金会批复预算执行，根据彩票公益金使用规则要求上报相关资料，依次经办人、部门负责人，财务负责人、秘书长审批后可付款。
第十四条  机构日常运行管理费用，计划用款金额内1万元（含1万元）以下支出，根据相关规定上报资料，依次由经办人、部门负责人，财务负责人、秘书长助理审批后可付款；1万元以上支出还需报秘书长审批后可付款。财务部门在拨款时发现有重大事项或疑议的需另行申报。
第十五条  秘书长助理、秘书长在业务范围内报销的票据原则上应互签。
第十六条  用款计划外项目或费用开支，由部门上报用款计划调整审批表，1万元（含1万元）以下由秘书长审批；1万元以上报秘书长办公会审批。
第十七条 用款计划外项目经批准后作为计划调整事项纳入总用款计划，按用款计划内项目管理。
第十八条  建立用款计划执行分析制度。财务部门向相关部门和秘书长通报用款计划执行结果，分析项目计划与结算情况，就项目的财务管理给出初步评估意见与调整建议。
第十九条  申请经费支出，由经办人填写报销单据或付款请示，按照审批单项目，对“申请事由及支出明细”、“经费来源”、“支出方式”等做出说明后，报部门负责人，财务负责人、秘书长助理、秘书长签署意见,逐级履行申报审批程序。
 
第四章财务监督
第二十条  本会财务活动实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合。
第二十一条  本会依法接受主管部门、审计部门等的监督。
第二十二条  财务部门应进一步健全内控制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，加强对货币资金业务的监督检查，强化专项基金资助支出的日常监督，跟踪善款使用，依法公开财务信息。
第二十三条  受助机构对资助经费的管理和使用，应接受湖北红基会、审计机构的检查与监督，并积极配合检查工作，不得以任何方式阻碍检查人员开展工作。
第二十四条  对违背受助项目管理规定的受助机构或个人，视情节轻重可采取缓拨资助经费、停止拨款、追回已拨资助经费、中止项目、撤销资助项目、取消申请资格等处理措施；触犯国家法律的将依法追究其法律责任。
 
第五章附则
第二十五条  本规定适用于本会所有财务审批活动，由财务部门负责解释。
第二十六条  本规定自理事会通过之日起施行。